本所首席律师获成都市人大官微报导

市人大代表牛建国：心系城市发展，深耕细作推动法治成都建设

原文载于成都人大微信公众号：https://mp.weixin.qq.com/s/hlXNLS417vs0NY-tbJDCOw

自2012年底当选为成都市人大代表以来，牛建国始终恪守“加强学习、心系成都、尽心尽责、不辱使命”的信念，有着20多年律师执业经验的他，对司法领域有着深刻理解，他积极履职，针对我市司法系统提出的多项建议和意见得到了有关部门积极采纳和落实。

牛建国曾提出多项具有影响力的建议，包括推动“府院联动机制”，充分发挥破产程序在解决债务问题中的关键作用，助力民营经济健康发展；在房地产破产项目整治中，提倡建立政府清算组与破产管理人合作的模式……回顾过去12年代表履职历程，他打开了话匣子，“这些努力都得到了回应，推动了相关工作的进展，对我来说意义非凡。作为一名人大代表，不仅要倾听民众的声音，还要积极参与常委会的各项立法、监督工作，从专业出发提出建设性的建议。”

01勇做破产全领域的引领者

2019年，成都市通过考试方式重新遴选管理人机构，建立分级管理的破产管理人名册，牛建国带领团队利用周末时间集中学习开展培训工作，顺利拿到了成都市一级管理人机构的资质。截至目前，牛建国带领的律师团队已办理破产案件160件，已办结75件。其中包括成都首例预重整、成都首例个人破产等项目。在办理破产管理人业务的同时，牛建国还利用破产专业经验拓展延伸其他业务，和团队一同开辟“执转破”“预重整”“个人破产”等破产创新领域，解决个体、企业在发展中遇到的难点、痛点和堵点。如今，牛建国的律师团队业务遍布全国，他所在的破产业务执业机构成都竞择破产清算事务所不仅取得成都、宜宾、凉山三地一级资质，还是北京市破产法研究会为数不多的京外团队会员。

02积极投身法治成都建设全局

作为长期从事法律工作专业人士，牛建国先后对《成都市城市景观风貌保护条例》《成都市优化营商环境条例》等几十部法规及政府规章提出立法咨询意见，并执笔《关于进一步改进优化破产程序助推我市国际化营商环境建设的建议》《运用破产保护程序提升高新区经济活力助推国际化营商环境建设的研究与思考》等建议。

作为市人大监司委委员，牛建国积极参加委员会的各项活动，对委员会承办的各项议案及调研课题等建言献策。“例如，针对问题楼盘推进过程中存在的体制机制问题，在前期深入调研的基础上，我牵头起草了问题楼盘破产治理的调研报告。”牛建国还是监司委推荐担任的成都市监委特约监察员，自2019年履职以来，被指定为法律法规组组长，组织考察了全市的营商环境建设，起草形成了详实的调研报告。

平日里，牛建国一有空便会前往青羊区康河街道人大代表之家，积极投身于基层群众工作，与选民深度接触。通过积极进社区、进企业，用拉家常的方式倾听群众心声，帮助解决了一些长期困扰民众的问题。近期帮助解决了青羊区和温江区两条断头路的问题，为当地居民提供了更便捷的交通条件；针对四川博物院附近的公交站点报站名的情况进行了优化，改善了市民的出行体验；完善安置楼盘配套设施，提升了居民的生活质量……此外，他还在代表之家为群众普及法律常识、开展宣讲活动，帮助他们了解和掌握与生活息息相关的法律知识，增强民众的法律意识。

坚持立足岗位、服务群众、为民代言，牛建国多次被评为履职优秀代表，在他看来，人大代表一定要怀揣热心和真心来履职，“我对自己的要求是只要在成都，我就会积极参加代表履职活动，并且一年至少提一个议案。在今后的履职中，我也将继续加强学习，心系成都，尽心尽责，不辱使命。”